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辽宁食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可实行

来源:恒恒美食网  04-16/2019
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  北国网讯(记者郭作新)11月30日,记者从辽宁省市场监督管理局获悉,为贯彻落实《国务院关于在全国推开“证照分离”改革实施方案的通知》精神,进一步简政放权、放管结合、优化服务,辽宁省市场监督管理局于近期印发了《关于实行食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可告知承诺改革的工作意见》(以下简称《工作意见》),对全省范围内食品生产加工小作坊和80平方米以下的小餐饮实行告知承诺制改革。省局通过实施精简许可材料、加强事中事后监管、建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制等举措,进一步优化营商环境,提高监管服务效能,有序推进食品生产加工小作坊和80平方米以下的小餐饮“证照分离”改革工作。

  据记者了解,《工作意见》制定了全省统一的食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可行政审批告知承诺书,明确了申请人达到法定条件前,不得从事相关生产经营活动。申请人承诺符合审批条件并提交材料后,可当场取得许可证并依法从事生产经营活动。进一步简化了小餐饮经营许可前置要件,将6项申请材料减少为3项申请材料(减少了经营者身份证明、从业人员健康证明、保证食品安全的管理制度)。强化了部门内部信息共享应用,明确了可实现在线查询申请人《营业执照》的,审批机关无需要求申请人提供《营业执照》复印件。进一步强化事中事后监管,明确了许可后公示、反馈、移交的信息化工作要求,实现审批与监管的有效衔接;要求市场监管部门在2个月内对申请人的承诺内容是否属实进行现场检查,与承诺内容不符的要求其限期整改;整改后仍不符合条件的依法撤销行政许可决定;市场监管部门发现申请人有违法行为的,将依法查处。建立全面推开“证照分离”改革月报告制度,每月定期汇总分析各地食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可告知承诺制改革推进情况,及时梳理、分析、解决食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可实行告知承诺制后可能出现的问题。进一步调整完善了食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可系统,相关许可系统11月底将正式上线运行,确保食品生产加工小作坊和小餐饮“证照分离”改革工作有效落实。

  食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可实行告知承诺制改革后,生产经营者提交符合要求的法定材料并作出承诺后将当场取得许可,较好地破解了“准入不准营”问题,对进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境,释放市场活力将起到积极的推动作用。同时,实行告知承诺制将有助于提升生产经营者落实食品安全主体责任的主动意识,生产经营者在承诺前,通过认真学习相关法律法规规章和规范性文件,提前了解办理食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可的条件、标准及加工操作规范要求,进一步提高诚信、守法经营意识。

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